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提起辦證，好多人都是滿腹怨言。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，證件多、辦證難也成了不少代表委員集中熱議的話題。一名政協(xié)委員梳理了與人一生相關(guān)的證件、證明，有400多個(gè)！

    此前，國(guó)家為解決辦證難問題出臺(tái)了多項(xiàng)政策，簡(jiǎn)化辦證過(guò)程。上個(gè)月，太原市人口計(jì)生委對(duì)再生育審批程序做了進(jìn)一步精簡(jiǎn)。記者以此就去年簡(jiǎn)化了辦理程序的幾種證件進(jìn)行了體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)再生育服務(wù)證、港澳通行證、準(zhǔn)生證的辦理速度的確比過(guò)去快了，但身份證因?yàn)槠涮厥庑?，補(bǔ)辦起來(lái)比以前還費(fèi)勁。

再生育服務(wù)證

過(guò)去最少1個(gè)月現(xiàn)在只需要5天

    2月14日，太原市人口計(jì)生委出臺(tái)新舉措，符合條件且提供材料真實(shí)有效的市民，可在太原市政務(wù)服務(wù)中心計(jì)生窗口直接審批，當(dāng)下辦理再生育服務(wù)證。

    市民康女士和老公均是獨(dú)生子，2009年有了孩子，今年，兩人想再要個(gè)寶寶。2月25日，記者陪同康女士來(lái)到太原市政務(wù)大廳二樓的計(jì)生委窗口。

    排隊(duì)等待之余，記者遇到了同樣前來(lái)辦證的王女士，她說(shuō)自己4年前就想生二胎，但一個(gè)多月跑了十幾趟計(jì)生委也沒辦下證來(lái)?！懊咳ヒ惶司鸵a(bǔ)一份材料，加上當(dāng)時(shí)工作忙，就把這事擱置了?！甭犝f(shuō)計(jì)生委開了便民窗口，王女士便想再來(lái)試試。沒想到，這次還挺神速。

    王女士說(shuō)，幾天前，她順道來(lái)這兒?jiǎn)柫藛栟k證的事，工作人員給了她一份告知單。第二天她就帶著材料來(lái)了，工作人員確認(rèn)證件無(wú)誤后，請(qǐng)王女士和丈夫簽了字。3天后，她便接到了取證電話。

    輪到了康女士辦理，工作人員給了康女士一份一次性告知單，上面詳細(xì)寫明了戶口簿、身份證、結(jié)婚證、獨(dú)生子女證等需要的材料以及工作流程?！白羁?個(gè)工作日即可辦理完畢。”工作人員告訴康女士。

    2009年辦理再生育服務(wù)證條例顯示，符合再生育條件的，在接到初審意見和申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)予以批準(zhǔn)并發(fā)給再生育服務(wù)證，而現(xiàn)在已經(jīng)加速到了5天。

準(zhǔn)生證

過(guò)去最快4個(gè)月現(xiàn)在只需1小時(shí)

    記者采訪了 6名在 2008年至2012年之間生了寶寶的市民。當(dāng)時(shí)，他們辦理準(zhǔn)生證最快的用了4個(gè)月，最慢的辦了近一年。有人甚至孩子已經(jīng)出生了，準(zhǔn)生證還沒有辦下來(lái)。

    去年3月22日，為解決流動(dòng)人口因無(wú)法提供婚育證明等而難以辦理準(zhǔn)生證的難題，太原市人口計(jì)生委出臺(tái)辦準(zhǔn)生證的新規(guī)。那么，新規(guī)實(shí)施后，辦證是否“加速”了呢？

    3月5日，記者攜帶身份證、戶口本、結(jié)婚證等證件來(lái)到省城柳巷街道辦事處。工作人員查看了資料后告訴記者，還需要男女雙方再開一張婚育證明，并給了記者一張一次性溫馨告知單。

    3月7日上午10時(shí)許，記者根據(jù)告知單上的提示帶齊所有材料，再次來(lái)到柳巷街道辦事處，工作人員查看了材料后，將記者的信息錄入了全員人口管理系統(tǒng)。11時(shí)許，工作人員拿出一個(gè)暗紅色的準(zhǔn)生證，貼好照片遞給了記者。沒想到以前需要4個(gè)月才能辦好的準(zhǔn)生證，現(xiàn)在一個(gè)小時(shí)就搞掂了。

往來(lái)港澳通行證

過(guò)去要跑十幾趟現(xiàn)在一趟能搞掂

    對(duì)于簡(jiǎn)化程序帶來(lái)的便利，66歲的陳方周感觸頗深。2005年，陳方周為了辦理往來(lái)港澳通行證跑了十幾趟，當(dāng)時(shí)因?yàn)楸仨毘鼍邌挝灰庖娀蚓游瘯?huì)和派出所證明，所以比較復(fù)雜。前兩天，陳方周的孫子去辦理往來(lái)港澳通行證，只要持戶口本和身份證，跑一趟就辦好了。

    3月5日，記者帶著戶口本和身份證來(lái)到位于省城五一東街的山西省出入境辦證大廳。填好內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)表后，記者到二樓照了相，當(dāng)下就拿到了6張帶條形碼的照片。

    隨后，記者帶著材料再次來(lái)到一樓大廳。繳費(fèi)后，工作人員給了記者一張回執(zhí)單和發(fā)票：“看好回執(zhí)上的日期，到時(shí)候會(huì)給你發(fā)短信，來(lái)取證就行。”工作人員表示，15個(gè)工作日就可領(lǐng)到往來(lái)港澳通行證了。

    記者還采訪了一位今年剛領(lǐng)到往來(lái)港澳通行證的朱女士。她說(shuō)自己是1月26日辦的證，中間隔了一個(gè)春節(jié)長(zhǎng)假，可她2月14日就拿到了證，“現(xiàn)在的確快多了”。

身份證

增加指紋錄入后補(bǔ)辦變得麻煩了

    身份證是每個(gè)公民最重要的證件，雖然去年11月公安部針對(duì)一些治安部門存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和不作為、亂作為等問題，要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，但因?yàn)樯矸葑C的特殊性，補(bǔ)辦過(guò)程比以前復(fù)雜了。

    去年11月，省城市民王先生去太原市杏花嶺區(qū)杏花嶺派出所補(bǔ)辦身份證。因?yàn)檗k理身份證需要一段時(shí)間，王先生提出辦理一個(gè)臨時(shí)身份證過(guò)渡。錄入指紋、拍照后，工作人員還給王先生抽了血。大約20天后，王先生領(lǐng)到了臨時(shí)身份證。工作人員稱，要拿正式身份證要等短信通知。

    今年1月23日，王先生在網(wǎng)上查詢身份證辦理進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)還未開始辦理。2月中旬，王先生打派出所電話咨詢，工作人員稱已經(jīng)辦理成功，很快會(huì)發(fā)短信通知，但直到現(xiàn)在，王先生仍未收到短信。

    記者了解到，此前未要求錄入指紋時(shí)，市民辦理身份證一般只需要兩個(gè)月，而且還可以代辦。

    方女士的愛人在外地工作，一年前把身份證丟了，當(dāng)時(shí)方女士帶著愛人的戶口本、照片和自己的身份證去補(bǔ)辦，非常方便。幾天前，愛人的身份證再次丟失，方女士去補(bǔ)辦時(shí)，被指紋識(shí)別系統(tǒng)卡住了。

    2月19日，記者以幫人在外地的父親補(bǔ)辦身份證的名義，分別來(lái)到省城橋東派出所、澗河派出所、巨輪派出所、親賢派出所、黃陵派出所、和平北路派出所，均因?yàn)椤吧矸葑C帶有指紋識(shí)別系統(tǒng)，不能代他人錄入指紋，所以必須本人辦理”而補(bǔ)證失敗。而且，即便是臨時(shí)身份證也不可以代辦。工作人員說(shuō)：“臨時(shí)身份證是補(bǔ)辦正式身份證但證件未下來(lái)時(shí)的過(guò)渡，未補(bǔ)辦正式身份證，臨時(shí)身份證不可辦理。”

晨報(bào)記者 喬靜濤 張娜

體驗(yàn)手記

人生“證”圖能否少點(diǎn)“通行證”？

    從準(zhǔn)生證開始，以骨灰存放證終結(jié)！聽說(shuō)中國(guó)人一生平均要辦400多個(gè)證，不光要辦的證多，辦證的過(guò)程也是極其繁冗復(fù)雜。記者翻出30年來(lái)辦理的32個(gè)證，想到余生可能還有300多個(gè)證要辦，怕了！

    體驗(yàn)采訪后記者發(fā)現(xiàn)，只跑一趟就能辦下來(lái)的證件很少，跑個(gè)兩三趟能拿到算是容易的。以準(zhǔn)生證來(lái)說(shuō)，雖然和以前相比已經(jīng)簡(jiǎn)化了很多程序，備好材料辦理過(guò)程也只需要一個(gè)小時(shí)，但是，前期準(zhǔn)備材料仍然要跑5個(gè)部門、蓋9個(gè)章、經(jīng)12道手續(xù)。

    我們用幾十年的時(shí)間在出生證至死亡證之間折騰，這些證是不是都用得著？以記者的32個(gè)證件為例，發(fā)現(xiàn)除了身份證、駕駛證、記者證等經(jīng)常使用外，其余大多都?jí)毫讼涞住，F(xiàn)在政府也很重視辦證難問題，已經(jīng)簡(jiǎn)化了不少證件的辦理程序。不過(guò)，我們還是希望能如大多數(shù)網(wǎng)友所愿，在人生“證”途上卡著我們的“通行證”能少一點(diǎn)！再少一點(diǎn)！